
رهبر معظم انقلاب اسلامی در ابلاغ احکام جدید اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام ضمن افزودن اعضای جدید به ترکیب مجمع و تعیین ریاست آن بعد از درگذشت آیت الله هاشمی رفسنجانی پنج خواسته مهم را از مجمع در دوره جدید مطالبه فرمودند که عبارتاند از:
1 - سامان بخشیدن به مجموعه سیاستهای کلی و بازنگری در عناوین و نیز در فرآیند تعیین و تنظیم آن.
2 - سامان بخشیدن به مسئله نظارت بر اجرای سیاستها.
3 - سازوکار لازم برای ارزیابی کارآمدی و اثربخشی سیاستها.
4 - ایجاد انسجام کامل در ساختار تشکیلاتی و مدیریتی و تمرکز برنامهها بر اساس آییننامه مصوّب.
5 - چابک سازی تشکیلات و حذف بخشهای موازی و غیر ضرور.
بازنگری در سیاستها
از سال 77 تاکنون بالغبر 40 سیاست پس از طی مراحل کارشناسی و مداقه رهبری توسط معظم له تصویب و ابلاغ گردیده است؛ که علاوه بر چشمانداز 20 ساله 6 سیاست برنامههای پنجساله دوم تا ششم است و بقیه موضوعات مهم کشور است مانند:
1- سیاستهای بخش معدن
2- سیاستهای شبکههای اطلاعرسانی
3- سیاستهای بخش انرژی
4- سیاستهای بخش امنیت اقتصادی
5- سیاستهای بخش منابع طبیعی
6- سیاستهای بخش منابع آب
7- سیاستهای بخش حملونقل
8- سیاستهای بخش امنیت قضائی
9- سیاستهای بخش کشاورزی
10- سیاستهای بخش پدافند عامل
11- سیاستهای بخش اشتغال
12- سیاستهای بخش صنعت
13- سیاستهای بخش شهرسازی
14- سیاستهای بخش مسکن
15- سیاستهای بخش امنیت تولید و تبادل اطلاعات
16- سیاستهای اصل چهل و چهار قانون اساسی
17- سیاستهای مبارزه با مواد مخدر
18- سیاستهای تشویق سرمایهگذاری
19- سیاستهای اصلاح الگوی مصرف
20- سیاستهای خودکفایی دفاعی وامنیتی
21- سیاستهای اقتصاد مقاومتی
22- سیاستهای سلامت
23- سیاستهای تولید ملی؛ حمایت از کار و سرمایه ایرانی
24- سیاستهای محیطزیست
25- سیاستهای انتخابات
بعضی از این سیاستها متناسب با شرایط آن زمان نوشتهشده و باید با توجه به مقتضیات حال حاضر اصلاح شود
مسئله نظارت
از 1300 صفحه سیاست ابلاغی شاید بهقطع بتوان گفت که 50درصد آنها هم عملی نشده و دولتها تن به اجرای کامل و دقیق آنها ندادهاند.
نظارت بر اجرای سیاستها در چند سال اخیر از طریق شورای نگهبان در خصوص قانونگذاری اعمال ولی در اجرا ضمانت اجرایی لازم و کافی وجود نداشته لذا میبینید که سیاست اقتصاد مقاومتی همچنان در پیچوخم بوروکراسی اداری گیرکرده و یا سیاست اصلاح الگوی مصرف اجرانشده تا مشکل اسراف در انرژی حل شود. اگر نظارت بر سیاستها ساماندهی شده بود امروز بسیاری از مشکلات کشور حلشده بود.
ارزیابی و کارآمدی سیاستها
بیشک سیاستها وقتی در مسیر اجرا قرار گیرند و با چالشها دستوپنجه نرم کنند کارآمدی و نتیجه مثبت یا منفی آن سیاست مشخص میشود. بنابراین بازخورد اجرایی سیاستها و تحلیل و ارزیابی دقیق آنها زمینه اصلاح و تجدیدنظر منطقی را فراهم میسازد.
اصلاح ساختار و چابک سازی
مجمع درواقع اتاق فکر و اندیشه ورزی نظامی است که ام القرای جهان اسلام است و بناست تمدن نوین اسلامی را پیریزی کند. بنا است نظام و حکومت و حکمرانی مطلوبی را بر اساس معیارها و مبانی اسلامی ایجاد کند که الگو و سرمشق ملتهای اسلامی باشد.
ساختار کنونی قطعاً پاسخگوی این مسئولیت مهم نیست و باید متناسب با نیاز کنونی آنها اصلاح و بازسازی کرد.
این بازسازی هم شامل حذف بخشهای موازی و کوچکسازی میشود و هم شامل انسجام و تمرکز در مدیریت آن خواهد بود.
امید است با رهنمودهای فوق تحول لازم در این نهاد مهم و حساس در کشور پدید آید.